LingTai 改善環(huán)境 造福生靈凌泰環(huán)境工程
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隨著農村飲水安全工程的實施與提質增效，農村居民的飲水條件得到改善，與此相伴生的是生活污水產生量急劇增加。但在快速城鎮(zhèn)化進程中，農村環(huán)境問題沒有得到應有的重視，農村生活污水處理設施嚴重缺失，從而成為農村人居環(huán)境整治的難點之一。在2020年全面建成小康社會背景下，農村生活污水處理不僅時間緊迫，而且任務異常艱巨。 一般而言，農村生活污水是農村居民在生活和家庭養(yǎng)殖等過程中產生的污水的總稱。與城鎮(zhèn)生活污水相比，農村生活污水具有排放范圍廣、水質波動大的特點，而且具有隨意性，同時針對農村生活污水治理成效也具有隨意性。盡管學術界對農村生活污水排放標準進行了探討，但國家層面還沒有出臺相應的技術標準。由此導致了農村生活污水污染物含量較高，變化系數(shù)較大等問題，若不經(jīng)處理直接排放進入環(huán)境，將會對環(huán)境造成嚴重污染。 長期以來，農村人居環(huán)境都沒有得到關注，農村生活污水處理自然也沒有得到關注。近年來，農村生活污水帶來的人居環(huán)境污染問題才受到了政府和社會的廣泛關注，隨著農村環(huán)境連片整治工作和農村人居環(huán)境整治行動的開展，農村生活污水治理工作得到進一步推動。但在此過程中，也暴露出了一些問題。事實上，無論是社會主義新農村建設，還是美麗鄉(xiāng)村建設，以及美麗宜居鄉(xiāng)村建設，廣大農村居民無疑是建設的主體，但由于長期以來廣大農村居民對政府充滿期盼，以及“自上而下”的項目推動與“自下而上”的項目需求之間錯位，導致基層相關部門替代農民成為建設主體，而應該作為主體的農民則游離在外。之所以形成如此局面，與缺乏有效的機制，農民的參與意識、責任意識不足有很大的關系。除了參與主體錯位之外，農村生活污水處理設施運營機制缺失，包括運營組織、人員、經(jīng)費等缺失，導致污水處理設施不能正常運行。這種重建輕管現(xiàn)象長期普遍存在，學術界已經(jīng)呼吁了多年，依然沒有引起相關部門的重視，也沒有找到有效的機制來解決這個問題。此外，在農村生活污水處理設施建設中，由于缺乏健全的工程項目招投標制度，導致施工不規(guī)范，甚至出現(xiàn)尚未運行管道就已破裂等現(xiàn)象。 |